За 2012 год темпы роста ВВП снизились в 7 раз – с 4,7% до 0,7%. Мы оказались в
стагнации. А дальше этот негативный тренд привел к рецессии. Седьмой год мы
находимся в рецессии. За семь лет средний темп роста ВВП – 0,5%, промышленности –
1%, инвестиции в минусе, розничная торговля в минусе, реальные доходы населения –
минус 1% ежегодно.

Стагнация хуже любого самого глубокого кризиса по одной причине: кризис
создает предпосылки для выхода из него. Поэтому мудрые китайцы изображают кризис
двумя иероглифами: один – беда, а второй – шанс. После кризиса всегда подъем.
Стагнация не имеет такого встроенного механизма. Наоборот, механизм стагнации таков,
что он тянет ее вниз к рецессии. Из стагнации выйти неизмеримо труднее.
Мы же хотим выйти из стагнации, продолжая старую политику с небольшими
улучшениями – такими как национальными проектами и так далее. Не выйдет, потому что
у нас есть негативные тренды.

Первый тренд – отток капитала. За 11 лет «утекло» 780 миллиардов долларов.
Только за январь – октябрь 2019 года «ушло» 32 миллиарда долларов, а в прошлом 2018
году – 63 миллиарда.

Второй негативный тренд – это сокращение инвестиций. Прибыль в
промышленности в условиях стагнации, рецессии каждый год растет на 40%. Еще быстрее
растет прибыль банков. На счетах предприятий сейчас колоссальные средства, но они не
вкладываются в российскую экономику. Огромные средства идут в офшор. Россия наряду
с Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами и Венесуэлой имеет
вложений в офшор более 40% ВВП. У России в офшоре 700 миллиардов долларов.

Третий негативный тренд – наша налоговая система. Российская налоговая система
нуждается в коренном улучшении. Мы только ухудшили ее, подняв НДС.

Цитирую президента Владимира Путина: «В период кризиса факторы нашего
экономического роста коренным образом изменились. Нам нужны новые источники
роста». Кто-то поискал новые источники роста? Где главный денежный мешок страны?
Активы банков в два с половиной раза больше всех государственных денег. Если сложить
все виды бюджета, внебюджетных государственных фондов, пенсии, и здравоохранение –
это 40 триллионов. А активы банков в прошлом году составляли 92 с половиной
триллиона, а сейчас – 96. Это огромный источник инвестиций. Но банки должны
кредитовать не под 10%, а, допустим, под 5% тех, кто технологически перевооружает
действующие производства. Срок окупаемости 5-7 лет. Хотя бы под 4 % тех, кто строит
новые мощности. Срок окупаемости 10-12 лет. И под 3% тех, кто создает современную
инфраструктуру, например, скоростные железные дороги. Окупаемые проекты должны
быть – это главный источник новых средств.

Источником новых средств может быть часть золотовалютных резервов. Нам не
нужно 555 миллиардов долларов. Это больше, чем резервы Германии, Великобритании,
Франции, Италии и Испании вместе взятых. Можно взять 250 миллиардов, оставив 300 –
для финансовой безопасности. Зачем сидеть на сундуке с золотом? По данным Сбербанка,
20–25 миллиардов долларов обесцениваются каждый год.

Огромные возможности у предприятий. Освободите ту часть прибыли, из которой
вы черпаете инвестиции, от налога. Тогда предприятия будут заинтересованы в том,
чтобы показать реальную прибыль.

Первичных драйверов экономического роста два – это инвестиции в основной
капитал и вложения в человеческий капитал или в экономику знаний. Экономика знаний –
главная составная часть человеческого капитала, это НИОКР, образование,
информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, здравоохранение. У нас
доля инвестиций в ВВП составляет 17%. Если взять по спецсчетам, будет 20 %. А
вложение в человеческий капитал – 14%. Есть прямая зависимость темпов
экономического роста от доли инвестиций в ВВП и доли вложений в человеческий
капитал. Если у вас 17% и 14%, экономического роста не должно быть, и мы закономерно
находимся в стагнации. В развитых странах инвестиции в основной капитал в среднем
составляют 21%, а вложения в человеческий капитал – 30% в Европе и 40% в США.
Развитые страны при таких инвестициях имеют темпы роста максимум 1,5-3%. Если вы
хотите иметь более высокие темпы роста, и инвестиции нужны выше. Развивающиеся
страны в среднем имеют инвестиции в основной капитал 30–35 %, и развиваются темпами
4–5 %. Китай имеет 45% инвестиций в основной капитал и 6,1% экономического роста.

Есть только один путь развития – перейти к форсированному росту инвестиций в
основной капитал и человеческий капитал. При форсированном по 10% росту инвестиций
в человеческий и основной капиталы Россия сможет в 2022-2023 году выйти на 3%
экономический рост. К 2025 году мы можем иметь 4%. А если продолжить до 2030 года,
то как развивающиеся страны выйдем на 5–6% темпы роста.

Где взять деньги – понятно. Куда вложить – тоже. В первую очередь в
технологическое перевооружение действующих производств. Надо поставить задачу за 15
лет перевести на новый технологический уровень все народное хозяйство, выйти на
уровень развитых стран по технологиям. Но 15 лет – это слишком оптимистично. Лучше
на 20 лет.

По материалам совместного заседания ООН РАН и ВЭО России «Драйверы роста экономики: человеческий капитал, наука, технологии»

Полный текст будет опубликован в Научных трудах ВЭО России Том №222.